Het bestemmingsplan is een essentieel element in het sturen van de ruimtelijke ontwikkeling. Het plan vertaalt beleid in regels en is juridisch bindend voor het bevoegd gezag en de burger. Het is daarnaast een planvorm die wordt ingezet voor ruimtelijke opgaven van verschillende signatuur. Daar waar het behoud van de bestaande (cultuurhistorische) waarden prioriteit heeft, geldt dat het bestemmingsplan in sterke mate een conserverend karakter moet hebben. In gebieden waar behoud en versterking van de bestaande ruimtelijke ontwikkelingen de voorkeur heeft, moet het bestemmingsplan een meer beheersmatige rol vervullen. Een sterk ontwikkelingsgerichte functie heeft het bestemmingsplan vooral in die situaties waarin de ruimtelijke opgave sterk afwijkt van het bestaande ruimtegebruik. Nu veel gemeenten voor een actualiserings- en digitaliseringsopgave staan ten aanzien van de vaak verouderde bestemmingsplannen, bestaat er in de gemeentelijke bestuurspraktijk behoefte aan kennis die het mogelijk maakt om bestemmingsplannen zelf te maken en aan kennis die het mogelijk maakt bestemmingsplannen die worden gemaakt door externe bureaus te toetsen.

De opleiding Het bestemmingsplan: van visie tot voorschrift stelt de cursist in staat om sturing te geven aan het maken van de plankaart en het opstellen van een toelichting en de voorschriften van het bestemmingsplan zelf ter hand te nemen. Tijdens de opleiding is er tevens aandacht voor de consequenties en complicaties bij het digitaliseren van bestemmingsplannen. De opleiding Het bestemmingsplan: van visie tot voorschrift is door de mix van theorie en praktijk sterk gericht op het omzetten van kennis in slagvaardig praktisch handelen.

Programma

De opleiding Het bestemmingsplan kent een drieledige opzet. Ten eerste komt de opbouw van het bestemmingsplan aan de orde (kaart, voorschriften en toelichting). Vervolgens worden de procedures en processen rondom het plan uitgediept, inclusief digitalisering. Ten derde heeft de opleiding tot doel de cursist vertrouwd te maken met de toepasbaarheid van het plan. Dat wil zeggen dat de cursist een bestemmingsplan in de praktijk kan toepassen én dat hij adequaat toegerust aan het werk kan om aan de vraag naar een bestemmingsplan (of een ruimtelijk plan in het algemeen) te voldoen. Daarnaast staat het zelf opstellen van een bestemmingsplan centraal tijdens de opleiding. Deze komt tot stand door het doorlopen van de volgende deelopdrachten:

1. analyseren ruimtelijke opgave,

2. analyseren vigerende bestemmingsregeling,

3. bepalen kaders voor nieuwe bestemmingsregeling,

4. keuze uit bestemmingsplan methodieken en instrumenten,

5. opstellen schetsmatige plankaart.